歐洲常識(shí) - 歐洲有哪些國(guó)際政治組織？

歐洲常識(shí) - 歐洲有哪些國(guó)際政治組織？

歐洲聯(lián)盟

歐洲聯(lián)盟，簡(jiǎn)稱(chēng)歐盟，是由歐洲共同體發(fā)展而來(lái)的歐洲區(qū)域性合作組織，總部設(shè)于比利時(shí)首都布魯塞爾。歐洲聯(lián)盟正式成立于1993年11月1日，以《馬斯特里赫特條約》的正式生效為標(biāo)志。

歐洲聯(lián)盟至2013年7月1日止已有28個(gè)成員國(guó)，包括法國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、德國(guó)、愛(ài)爾蘭、丹麥、英國(guó)、希臘、葡萄牙、西班牙、奧地利、芬蘭、瑞典、波蘭、拉脫維亞、立陶宛、愛(ài)沙尼亞、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、馬耳他、塞浦路斯、保加利亞、羅馬尼亞以及2013年加入的克羅地亞。

歐洲聯(lián)盟的宗旨是：促進(jìn)和平、追求公民富裕生活、實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、確?；緝r(jià)值觀以及加強(qiáng)國(guó)際合作。

歐盟有三大機(jī)構(gòu)，分別是歐盟理事會(huì)、歐盟委員會(huì)和歐洲議會(huì)。其中，歐盟理事會(huì)由歐盟各成員國(guó)政府部長(zhǎng)組成，因而也被俗稱(chēng)為“歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)”。它是歐盟的主要決策機(jī)構(gòu)之一，通常于比利時(shí)首都布魯塞爾召開(kāi)會(huì)議；歐盟委員會(huì)簡(jiǎn)稱(chēng)歐委會(huì)，是歐盟的常設(shè)決策機(jī)構(gòu)，前身是歐洲共同體的執(zhí)委會(huì)；歐洲議會(huì)的前身是歐洲煤鋼共同體議會(huì)，1962年改為現(xiàn)名，是歐盟的立法、監(jiān)督和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。歐洲議會(huì)每月固定在斯特拉斯堡召開(kāi)為期4天的常規(guī)會(huì)議，其他一切會(huì)議均于比利時(shí)首都布魯塞爾舉行。

至于歐洲聯(lián)盟產(chǎn)生的原因，遠(yuǎn)者可以追溯至古代歐洲人的“大一統(tǒng)”意識(shí)。歷史上的歐洲，曾以大帝國(guó)或王朝國(guó)家之間建立聯(lián)盟的方式，實(shí)現(xiàn)了絕大部分土地的統(tǒng)一。前者大都通過(guò)武力的方式實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，如羅馬帝國(guó)、法蘭克王國(guó)、法蘭西第一帝國(guó)等；而后者則大都是通過(guò)締結(jié)契約建立國(guó)家聯(lián)盟的方式實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，如波蘭立陶宛聯(lián)邦、奧匈帝國(guó)等。不管是基于統(tǒng)治者擴(kuò)大版圖的野心，還是基于聯(lián)合抵御外侮、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的目的，“統(tǒng)合”，成了大多數(shù)歐洲人心目中或多或少都存在的情結(jié)。

近者，兩次世界大戰(zhàn)給歐洲帶來(lái)了災(zāi)難性的破壞，使得原本停留在歐洲人腦海里的、使歐洲在某些層面上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)合的思想達(dá)到了一個(gè)高潮。如英國(guó)時(shí)任首相丘吉爾提出建立“歐洲合眾國(guó)”的設(shè)想，法國(guó)時(shí)任外長(zhǎng)羅伯特·舒曼則提出了“舒曼計(jì)劃”（即歐洲煤鋼共同體計(jì)劃）。

因而，歐盟的誕生，可以說(shuō)是歐洲人“統(tǒng)合”思想的積極實(shí)踐成果。值得一提的是，2012年，歐洲聯(lián)盟以其“在過(guò)去的60年中為促進(jìn)歐洲的和平與和解、民主與人權(quán)做出了貢獻(xiàn)”，從而獲得“諾貝爾和平獎(jiǎng)”。

歐洲委員會(huì)

1949年，愛(ài)爾蘭、比利時(shí)、丹麥、法國(guó)、荷蘭、盧森堡、挪威、瑞典、意大利和英國(guó)在倫敦簽訂《歐洲委員會(huì)法規(guī)》，歐洲委員會(huì)正式成立。建立之初，歐洲委員會(huì)還是這10個(gè)國(guó)家組成的政治性組織。此后，歐洲各國(guó)紛紛加入，如今，歐洲委員會(huì)已經(jīng)成為包括47個(gè)成員國(guó)、5個(gè)歐洲委員會(huì)部長(zhǎng)理事會(huì)觀察員國(guó)（美國(guó)、加拿大、日本、墨西哥和梵蒂岡）以及3個(gè)歐洲委員會(huì)議會(huì)的觀察員國(guó)（加拿大、墨西哥和以色列）的泛歐組織。

歐洲委員會(huì)的總部設(shè)于法國(guó)斯特拉斯堡，在巴黎設(shè)有辦事處。成為歐洲委員會(huì)的成員國(guó)須符合3條標(biāo)準(zhǔn)：第一，必須是歐洲國(guó)家；第二，必須是實(shí)行多元化民主、法制以及尊重人權(quán)的國(guó)家；第三，必須簽署《歐洲人權(quán)公約》。

歐洲委員會(huì)的宗旨是：保護(hù)歐洲人權(quán)、議會(huì)民主和權(quán)利的優(yōu)先性；在歐洲范圍內(nèi)達(dá)成協(xié)議以協(xié)調(diào)各國(guó)社會(huì)和法律行為；促進(jìn)實(shí)現(xiàn)歐洲文化的統(tǒng)一性。歐洲委員會(huì)通過(guò)審議各成員國(guó)共同關(guān)心的除防務(wù)以外的其他重大問(wèn)題，推動(dòng)各成員國(guó)政府簽訂公約和協(xié)議，以及向成員國(guó)政府提出建議等方式，謀求在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人權(quán)、科技和文化等領(lǐng)域采取統(tǒng)一行動(dòng)，并經(jīng)常對(duì)重大國(guó)際問(wèn)題發(fā)表看法。

為了實(shí)現(xiàn)其宗旨，歐洲委員會(huì)通過(guò)了一系列公約或協(xié)議，其中較為重要的有1950年通過(guò)的《歐洲人權(quán)公約》、1961年通過(guò)的《歐洲社會(huì)憲章》、1972年通過(guò)的《歐洲社會(huì)安全公約》以及2000年通過(guò)的反對(duì)種族歧視的《第12號(hào)議定書(shū)》等。

獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體

獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體，簡(jiǎn)稱(chēng)“獨(dú)聯(lián)體”，是由蘇聯(lián)的12個(gè)加盟共和國(guó)組成的獨(dú)立國(guó)家之間的聯(lián)合組織，是蘇聯(lián)的接替性組織。因而，獨(dú)聯(lián)體被視為“蘇聯(lián)的最后遺跡”。

1991年12月8日，蘇聯(lián)的俄羅斯總統(tǒng)葉利欽、烏克蘭總統(tǒng)克拉夫丘克和白俄羅斯最高蘇維埃主席舒什克維奇舉行會(huì)晤，簽署了關(guān)于建立獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體的協(xié)定，宣布“蘇聯(lián)作為國(guó)際法主體和地緣政治現(xiàn)實(shí)將停止其存在”，同時(shí)還宣布建立獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體。

獨(dú)聯(lián)體的成員必須是蘇聯(lián)的加盟共和國(guó)，或者其他贊同獨(dú)聯(lián)體宗旨的國(guó)家。

這12個(gè)國(guó)家分別是：阿塞拜疆、亞美尼亞、白俄羅斯、格魯吉亞、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、哈薩克斯坦、俄羅斯、烏茲別克斯坦、烏克蘭、塔吉克斯坦和土庫(kù)曼斯坦。但是，與其他歐洲政治組織的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大不同，獨(dú)聯(lián)體的規(guī)模卻一直在縮小，現(xiàn)狀可謂不容樂(lè)觀：2005年土庫(kù)曼斯坦宣布退出，2008年格魯吉亞宣布退出，2014年3月，因?yàn)榭死锩讈啰?dú)立入俄問(wèn)題，烏克蘭也正式啟動(dòng)退出獨(dú)聯(lián)體的程序。

北大西洋公約組織

北大西洋公約組織，簡(jiǎn)稱(chēng)“北約”，是以西歐為主，加上美國(guó)、北美的主要發(fā)達(dá)國(guó)家建立的軍事戰(zhàn)略同盟。其實(shí)質(zhì)是以美國(guó)為首的軍事同盟。北大西洋公約組織現(xiàn)已擁有28個(gè)成員國(guó)，大都屬于歐洲國(guó)家。

1949年4月，美國(guó)、加拿大、比利時(shí)、法國(guó)、盧森堡、荷蘭、英國(guó)、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙和意大利12國(guó)，在美國(guó)華盛頓簽署了《北大西洋公約》，決定成立北大西洋公約組織。北大西洋公約組織與1955年成立的華沙條約組織（1991年解體），是冷戰(zhàn)時(shí)期以美國(guó)為首的資本主義陣營(yíng)和以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)在軍事層面上的對(duì)抗。

但事實(shí)上，作為與蘇聯(lián)對(duì)抗的軍事防御組織，在冷戰(zhàn)結(jié)束前，北約并沒(méi)有啟動(dòng)過(guò)真正的軍事作戰(zhàn)，否則很有可能引起新的世界大戰(zhàn)。北約真正名義上的軍事行動(dòng)是在東歐劇變、蘇聯(lián)解體之后，如介入南斯拉夫境內(nèi)沖突，再如2003年進(jìn)入阿富汗，這是北約在歐洲以外的第一次行動(dòng)。

GUAM

GUAM，即古阿姆民主與發(fā)展組織，其前身是GUUAM，由格魯吉亞、烏克蘭、阿塞拜疆、摩爾多瓦和烏茲別克斯坦這5個(gè)國(guó)家的首字母組成。1999年，獨(dú)聯(lián)體內(nèi)的5個(gè)國(guó)家成立了政治聯(lián)合組織，2005年，烏茲別克斯坦退出后，GUUAM變成GUAM。漢語(yǔ)中將其音譯為古阿姆集團(tuán)。

在歐洲所有的政治組織之中，古阿姆的影響力較小，發(fā)展也較為不明朗。