歐洲常識(shí) - 什么是“三權(quán)分立”？

歐洲常識(shí) - 什么是“三權(quán)分立”？

三權(quán)分立又稱“三權(quán)分治”，是資本主義國家憲法的一項(xiàng)重要原則，即指國家的立法、行政、司法三種權(quán)力分別由議會(huì)、內(nèi)閣(或總統(tǒng))和法院掌握，各自在獨(dú)立行使職權(quán)的同時(shí)又互相制衡，是西方民主思想在政治中的運(yùn)用。

“三權(quán)分立”被運(yùn)用到政治中時(shí)，是作為一種學(xué)說而存在的。最早擁有三權(quán)分立思想的是亞里士多德，他認(rèn)為，國家的政權(quán)應(yīng)當(dāng)被劃分為議事權(quán)、行政權(quán)和審判權(quán), 這三權(quán)是否調(diào)和直接影響到國家的治亂，這即為亞里士多德著名的“政體三要素論”。

現(xiàn)代意義上的分權(quán)理論形成于洛克，成熟于孟德斯鳩。17世紀(jì)，英國著名思想家洛克在其著作《政府論》中，將國家權(quán)力分為立法權(quán)、司法權(quán)和對外權(quán)，前者由議會(huì)行使，后兩者由國王行使。但此時(shí)，洛克的分權(quán)理論還未能體現(xiàn)充分的權(quán)力制衡思想。到了18世紀(jì)，法國啟蒙思想家孟德斯鳩正式提出了“三權(quán)分立”學(xué)說，將國家權(quán)力分為立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán)。

可以說，孟德斯鳩的“三權(quán)分立”學(xué)說，奠定了現(xiàn)代民主制度的基礎(chǔ)。

不過，值得一提的是，作為“三權(quán)分立”學(xué)說的起源之地，歐洲對這一制度的運(yùn)用卻并不普及；歐洲國家普遍實(shí)行議會(huì)制，在議會(huì)制下，立法權(quán)和行政權(quán)實(shí)際上是并不分離的。因而，歐洲大多數(shù)國家的分權(quán)思想直接來源于洛克，反倒是美國深入貫徹了孟德斯鳩的思想，實(shí)現(xiàn)了“三權(quán)分立”。